Австралийское управление по связям и СМИ (Australian Communications and Media Authority)

В Австралии азартные игры регулируются довольно специфически по сравнению с другими юрисдикциями. На территории государства действует несколько регуляторов. Поскольку Австралия является федерацией, в каждом штате есть своя игорная комиссия:

• Австралийская столичная территория - Комиссия по азартным играм и скачкам (Australian Capital Territory - The Gambling and Racing Commission);
• Новый Южный Уэльс - Алкоголь и азартные игры НЮУ, Независимое управление по алкоголю и азартным играм (New South Wales - The Liquor and Gaming NSW, The Independent Liquor and Gaming Authority);
• Северная территория - Комиссия по скачкам Северной территории (Northern Territory - The Northern Territory Racing Commission);
• Квинсленд - Управление по регулированию алкоголя и азартных игр штата Квинсленд, Управление политики в области регулирования (Queensland - The Queensland Office of Liquor and Gaming Regulation, The Office of Regulatory Policy);
• Южная Австралия - Управление потребительских и бизнес-услуг (South Australia - The Consumer and Business Services);
• Тасмания - Комиссия по алкоголю и азартным играм Тасмании (Tasmania - The Tasmanian Liquor and Gaming Commission);
• Виктория - Комиссия по контролю за азартными играми и казино штата Виктория; Управление по алкоголю, азартным играм и скачкам (Victoria - The Victorian Gambling and Casino Control Commission; The Office of Liquor, Gaming, and Racing);
• Западная Австралия - Департамент местного самоуправления, спорта и культурной индустрии Западной Австралии (Western Australia - The Western Australian Department of Local Government, Sport, and Cultural Industries).

Данные комиссии действуют в соответствии с законодательством штата, которое не противоречит федеральным законам. 

Австралия является привлекательной страной для многих онлайн операторов, но учитывая, что гемблинг в стране строго регулируется, многие из них действуют незаконно. Функции борьбы с данной категорий заведений были возложены на Австралийское управление по связям и СМИ. Именно эта организация занимается блокировкой незаконных сайтов в сети Интернет. 

Казино с лицензией Australian Communications and Media Authority

Australian Communications and Media Authority не выдает игорные лицензии, а только ведет реестр компаний с официальной лицензией, разрешающей принимать ставки с помощью сети интернет в Австралии.

Обзор Australian Communications and Media Authority

Australian Communications and Media Authority (Австралийское управление по связям и СМИ), сокращенно ACMA, был создан в 2005 году. Данная организация является независимым регулирующим органом, отвечающим за коммутационные и медиа услуги в стране. Стоит отметить, что ACMA создано правительством Австралии, ввиду этого его деятельность распространяется на все штаты государства.

Из основных задач можно выделить следующее:

• устанавливать правила и нормы деятельности в медиа и регулировать эту сферу;
• выдавать лицензии компаниям и физическим лицам для работы в Австралии;
• рассматривать жалобы и принимать меры по их разрешению;
• планировать и управлять радиоволнами таким образом, чтобы обеспечить возможность для интеграции новых услуг в виде 5G.

Регулирование и контроль Управления распространяется на следующие сферы:

1. интернет и телефония;
2. ТВ и радиовещание;
3. распространяемый контент в сферах ТВ и Радио;
4. оборудование, используемое компаниями в данных сферах.

ACMA действует в соответствии с существующим законодательством, в частности придерживается Закона об интерактивных азартных играх, принятого федеральным правительством в 2001 году. Данный закон запрещает любые онлайн казино на территории государства, а также не разрешает работать онлайн букмекерам без соответствующей лицензии.

Организация не осуществляет лицензирование или регулирование гемблинг-компаний в прямом понимании данной терминологии. Функционал заключается в блокировке онлайн казино, которые предоставляют свои услуги австралийским гражданам, и онлайн букмекеров, работающих без необходимой лицензии.

Лицензии выдаются любым регулирующим органом Австралии, а именно:

• Территория столицы Австралии – The ACT Gambling and Racing Commission;
• Новый Южный Уэльс – Liquor & Gaming NSW;
• Северная территория – The NT Racing Commission;
• Квинсленд – Queensland Office of Gaming Regulation;
• Южная Австралия – Consumer and Business Services;
• Тасмания – Tasmanian Liquor and Gaming Commission;
• Виктория – Victorian Commission for Gambling and Liquor Regulation;
• Западная Австралия – The Western Australian Department of Local Government, Sport, and Cultural Industries.

На официальном сайте организации можно подать анонимную жалобу на любой веб ресурс, который, по мнению заявителя, предоставляет свои услуги в нарушении законодательства Австралии. Так же есть реестр всех лицензированных онлайн букмекеров и других лиц, обладающих лицензиями регулирующих органов Австралии. В настоящее время более 50 компаний официально работают в индустрии гемблинга страны.

Кроме блокировки сайтов, организация следит за правильным размещением рекламы азартных игр на интернет площадках, а также на ТВ и радио. К этому относится как правдивость рекламы, так и трансляции рекламы об азартных играх в запрещенное время. Кстати, пользователи могут пожаловаться не только на незаконный сайт, но и, например, на недостоверную рекламу лицензированного в Австралии оператора. Жалоба подается непосредственно в ACMA.

Стоит отметить, что Австралийское управление по связям и СМИ дает некоторые рекомендации для игроков, которые играли на нелицензированных сайтах, и при этом у них возникла спорная ситуация. В этом случае необходимо обратиться в Международную ассоциацию игровых регуляторов (IAGR). В нее входят представители практически от каждого лицензирующего органа в мире. То есть, в большинстве случаев у сайта казино, с которым возник конфликт у игрока, есть лицензия. Для подачи жалобы потребуется найти данного регулятора на сайте IAGR, там будет предоставленная полная информация о способах обращения.

Галерея

Виды лицензий Australian Communications and Media Authority

Австралийское управление по связям и СМИ не осуществляет лицензирование индустрии азартных игр. Оно выдает следующие лицензии:

• broadcasting licences - лицензии на вещание по типам услуг;
• radiocommunications licences - лицензии на оборудование, передающее или принимающее сообщения на радиочастотах;
• telecommunications licences - лицензии на телекоммуникации.

Решение споров

ACMA напрямую не участвует в разрешении споров между лицензированным поставщиком азартных игр и игроком. В качестве рекомендации на официальном сайте есть перечень всех операторов с лицензией регулирующих органов Австралии. Также на сайте ACMA предоставлены ссылки на сайты соответствующих австралийских лицензирующих органов. На их сайтах можно подать жалобу. Так же есть информация об Ассоциации игровых регуляторов (IAGR), в которую можно обратиться за получением помощи в разрешении спорной ситуации. 

Заключение

Австралийское управление по связям и СМИ блокирует онлайн казино, которые действует на территории страны без соответствующей лицензии. При этом организация сначала выдает предупреждение оператору и только после этого начинает блокировки. Стоит отметить, что в некоторых случая предусматривается наложение штрафа более 1,5 миллионов долларов США.

По мнению Casinoz, блокировка сайтов, которые действуют без лицензии, вполне оправдана. Учитывая, что в стране разрешены наземные азартные игры, для местного жителя утолить жажду азарта не составляет труда. Большинство залов игровых автоматов находятся в шаговой доступности.